股票代碼:300167

NEWS CENTER

新聞中心

兩會(huì )成風(fēng)向標 智慧城市發(fā)展五大聚焦點(diǎn)
2018-07-09 10509次瀏覽
在剛閉幕的全國兩會(huì )上,作為國家戰略的“智慧城市”,再次成為眾多代表聚焦的核心話(huà)題。而兩會(huì )被視為觀(guān)察國家政策走勢的一個(gè)窗口,從兩會(huì )中可窺見(jiàn)、把握中國智慧城市發(fā)展的整體輪廓及未來(lái)綜合走向。
 “智慧城市不僅是一項城市信息化建設工程,而且是一項惠民服務(wù)的民生工程。智慧城市建設作為新型城鎮化發(fā)展的重要內容?!钡贤曈嵵腔鄢鞘惺聵I(yè)部負責人表示,智慧城市建設在支撐國內新一代信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內需市場(chǎng)的同時(shí),推動(dòng)了云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在民生領(lǐng)域的普及應用,促進(jìn)城市高效運轉,并帶給城市全新的人居體驗。
從公開(kāi)的資訊了解到,本次兩會(huì )期間,包括馬化騰、李彥宏在內的科技、學(xué)界大咖建言獻策,提出海綿城市建設、智能交通燈推廣應用、城市數據共享等智慧城市議題。而透過(guò)對這些議題的梳理,可以發(fā)現其中的共同訴求與目標。
一、頂層設計
全國人大代表劉偉在提案中表示:智慧城市的一個(gè)核心理念是頂層設計,中國的智慧城市的頂層設計存在著(zhù)問(wèn)題,政府部門(mén)之間數據不相連,沒(méi)有辦法造成整個(gè)社會(huì )信息互通,所以這個(gè)是一個(gè)體制問(wèn)題,技術(shù)上是可以解決的,但需要政府做整體規劃。智慧城市目前最大的困難是打通縱向背后的整個(gè)利益體,形成一個(gè)整體的管理過(guò)程,智慧城市的建設需要政府推出整體的規劃方案和知道意見(jiàn)。
圖1 智慧城市頂層設計架構圖
智慧城市,不是單行業(yè)、孤立的智慧應用簡(jiǎn)單疊加。從公眾體驗角度看,平安城市、電子政務(wù)、移動(dòng)支付、打車(chē)軟件等等都是智慧城市在公共生活中的體現,但這遠遠不夠?!币獙?shí)現智慧城市,必須是在統籌的頂層設計下,協(xié)調考慮信息惠民、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科學(xué)管理,實(shí)現城市級的’智慧式管理和運行’?!鼻笆龅贤曈嵤茉L(fǎng)者說(shuō)。
二、數據共享

智慧城市要智慧,實(shí)現數據共享是關(guān)鍵。對此,全國人大代表鄭杰從完善指標、成立機構、市場(chǎng)化推進(jìn)和大數據共享四方面提出了建議措施。其主要觀(guān)點(diǎn)為,一是要完善新型智慧城市的頂層設計,優(yōu)化指標評價(jià)體系,建議出臺國家層面的智慧城市建設專(zhuān)門(mén)規劃。二是要理順新型智慧城市的管理體系,強化統籌協(xié)調,建議積極鼓勵各地成立智慧城市運營(yíng)中心。三是要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用,鼓勵新型智慧城市的市場(chǎng)化推進(jìn)。四是要推進(jìn)公共信息標準體系建設,穩步實(shí)施大數據共享。

而前述迪威視訊相關(guān)人士則認為,從目前數據的共享機制與格局來(lái)看,在數據共享方面,想要完全打通原有的各個(gè)部門(mén)的數據是比較困難的?!币虼?,在建設智慧城市的過(guò)程中,可以先從增量數據的共享入手,再逐步地推動(dòng)其他數據的共享?!?br /> 三、信息安全
本次兩會(huì )關(guān)于智慧城市的提案中,又一個(gè)極其重要且分貝很高的詞,那就是信息安全。如何理解這個(gè)詞?對此,全國政協(xié)委員嚴望佳談到,智慧城市高度集成了物聯(lián)網(wǎng)、大數據、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等眾多新形態(tài)的信息通信技術(shù),是一項復雜的大型系統集成工程。其中涉及到的芯片技術(shù)、通信技術(shù)、軟件系統等關(guān)鍵技術(shù)我國科技界還沒(méi)有完全掌握,其中究竟隱藏了多少、哪些人為缺陷,我們不得而知。這對于智慧城市運營(yíng)管理而言,面臨的安全風(fēng)險和隱患之大不可想象。
在提案中,嚴望佳提出了切實(shí)可行的幾點(diǎn)建議。包括轉變智慧城市安全建設思想,由同步建設轉為安全先行;正確處理智慧城市與信息安全發(fā)展關(guān)系;鼓勵智慧城市關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng )新。
智慧城市覆蓋面廣,涉及數據多,且其中所需的傳感器網(wǎng)絡(luò )、云計算、超級計算等主要被國外企業(yè)掌握,這會(huì )對國家信息安全有著(zhù)重要影響。因此,未來(lái)需保證信息不被泄露,企業(yè)商業(yè)機密及國家密集等不被獲取。
四、智慧民生
如果說(shuō)數字化城市建設側重在信息化基礎設施建設,那么智慧城市則更強調人的主體地位,更強調開(kāi)放創(chuàng )新空間的塑造及其間的市民參與、用戶(hù)體驗以及以人為本實(shí)現可持續創(chuàng )新。
據前述迪威視訊相關(guān)人士透露,從目前各地智慧城市規劃建設情況來(lái)看,新一輪智慧城市建設越來(lái)越注重以民生為導向,重點(diǎn)關(guān)注老百姓急需的智慧民生。
而這次兩會(huì ),業(yè)內代表們也將議題鎖定在與民生關(guān)聯(lián)的智能交通、智慧養老等細分領(lǐng)域。
如全國政協(xié)委員李彥宏表示,用人工智能改造智能燈。利用人工智能技術(shù)有效推進(jìn)智能交通信號燈系統的構建,緩解交通擁堵問(wèn)題。據其稱(chēng),其公司百度已經(jīng)在后廠(chǎng)村周邊地區進(jìn)行了相關(guān)實(shí)驗,即根據機器學(xué)習,給交管局提了建議,包括各個(gè)方向的紅綠燈應該如何設置等待時(shí)間。
而全國人大耿學(xué)梅認為,隨著(zhù)未來(lái)生活質(zhì)量要求越來(lái)越高,健康養老一定要和智慧城市相結合?!氨緛?lái)這次上會(huì )是準備呼吁出臺政策的,但我注意到,不久前的2月20日,國家出臺了智慧養老行動(dòng)計劃,所以建議國家加大力度推進(jìn)智慧健康養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!爱吘惯@牽涉到每個(gè)人的利益,跟大數據相關(guān)聯(lián),跟智慧城市相關(guān)聯(lián)?!?br /> 五、PPP
推動(dòng)運用PPP(Public-Private Partnership)模式構建智慧城市,也是本次兩會(huì )的一個(gè)焦點(diǎn)議題。全國人大代表黃代放建議,推進(jìn)PPP模式在建設智慧城市領(lǐng)域的應用。在智慧城市的建設中,公民個(gè)人、企業(yè)和政府均應各司其職,有所作為。
黃還認為,用PPP的模式,在政府的主導下,在企業(yè)和社會(huì )資本的支持下,應該可以把智慧城市做得更好,能夠更好地體現信息惠民,也能夠讓我們?yōu)槔习傩仗峁┑姆?wù)事半功倍。
而全國政協(xié)委員王茜也表示,探索創(chuàng )新建設和運營(yíng)模式,變“政府包攬”為“政府主導、多元共建”是一個(gè)可靠的選擇,比如制定采用PPP模式建設新型智慧城市的政策和機制。
在未來(lái)五年內,國內智慧城市建設的熱潮將有增無(wú)減。據媒體梳理,透過(guò)各地政府工作報告和“十三五”規劃發(fā)現,我國95%的副省級城市、76%的地級城市,總計超過(guò)500個(gè)城市,均在政府工作報告或“十三五”規劃中明確提出,或正在建設智慧城市。
另外,“十三五”期間我國還將有針對性地組織100個(gè)城市大力推進(jìn)新型智慧城市建設,開(kāi)展智慧城市建設效果評價(jià)工作,分行業(yè)、分領(lǐng)域選取一批有代表性的智慧城市優(yōu)秀案例,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)城鎮化發(fā)展質(zhì)量和水平全面提升。預計到2020年,新型智慧城市建設取得顯著(zhù)成效,形成無(wú)處不在的惠民服務(wù)、透明高效的在線(xiàn)政府、融合創(chuàng )新的信息經(jīng)濟、精準精細的城市治理、安全可靠的運行體系。
在技術(shù)創(chuàng )新的不斷驅動(dòng)下,智慧城市建設也將邁向更高層級?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+、人工智能、虛擬現實(shí)、5G通信等更多前沿技術(shù)應用都將被引入智慧城市領(lǐng)域;新一代互聯(lián)網(wǎng)、通信與信息等技術(shù)與城市發(fā)展戰略的深度融合,共同促進(jìn)城市運行更安全高效、市民生活更便捷舒適?!鼻笆龅贤曈嵲谑茉L(fǎng)中說(shuō)道。